鄂尔多斯市正道运输集团有限公司
关于深入开展党的群众路线
教育实践活动的实施方案
按照市委要求和统一部署,根据《鄂尔多斯市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《 鄂尔多斯市交通运输局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求,结合我单位的实际情况,制定如下实施方案。
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会,习近平总书记一系列重要讲话,全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神为指导,全面落实市委确定的教育实践活动总体部署和目标任务。突出作风建设,以整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使党员,干部思想进一步提高。
二、总体要求
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实”、“清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
范围和对象
教育实践活动以集团公司各级领导、广大党员、入党积极分子为主，具体开展包括：集团公司各职能部门、客运公司、客运站、出租公司、旅游公司、安检维修中心。
四、组织领导
（一）加强组织领导。成立集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组。
组长：杨文耀
副组长：高占荣 许瑞
成员：李建平、杨学武 、李长于
领导小组下设办公室，办公室设在党工部，电话：0477—8188933，具体负责活动的组织实施。要把学习、调查中发现问题作为整个教育实践活动的重要组成部分和搞好教育实践活动的基本前提，要制定实施方案，作出具体安排，确保活动各项要求得到落实。
（二）深入开展学习。党员干部及党员要起到模范带头作用，认真听课、深入钻研、做好自查自改，学习他人优点，改正自身不足。真正领会党的宗旨意识以及各级领导讲话精神实质，实实在在为民服务。
紧密联系群众。公司各级领导和广大党员要带头深入群众、深入旅客，通过走访、接访、帮扶、车站电子屏、广播等多种方式，征询意见，坚持到矛盾最集中、困难最多的地方去，倾听员工、旅客呼声，查找不足。把最迫切解决的实际困难和问题进行全面调查，并加以解决。
（四）营造氛围。群众路线教育实践活动领导小组要加强宣传引导，不能走过场。
五、方法步骤
（一）活动安排
1、准备阶段（2月28日至3月28日）。成立机构，制定方案，做好活动方案工作的前期准备。
2、安排部署阶段（4月1日至4月10日）。召开全体党员、干部和职工代表动员大会，启动党的群众路线教育实践活动，并安排布署工作。
3、集中学习阶段（4月15日至5月15日）。聘请党校老师，组织全体党员干部、环节干部学习相关资料，交流心得体会，提高思想认识水平。
4、走访群众阶段（5月15日至5月22日）。党员、干部，特别是公司领导和党委成员及各党支部书记要深入基层、走访群众、征求意见、解决生产经营中存在的问题。
5、总结阶段（5月23日至5月31日）。对征求到的意见建议要进行认真梳理归纳，建立台账，并分类实施。对于集团公司不能解决的问题要逐级上报。
（二）活动内容
1、学习教育、开展讨论。重点抓好各级领导讲话、上级文件的学习，深入开展讨论研究，领会精神实质，提高思想觉悟。
（1）抓好重点内容的学习。集团公司各单位、各部门党员干部要结合实际，把个人学习和集体学习结合起来，制定学习教育计划，对不同群体党员的学习提出不同要求。集团公司邀请市党校教师进行专门的讲课培训，讲课主要内容为：党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、自治区党委和市委编印的学习书目、马克思主义民族理论和党的民族政策专题交流、专题辅导等。学习结束后集团公司将组织结果测评，测评结果将计入年终绩效考核。
广泛开展专题讨论。要在深入学习的基础上，结合集团公司实际，通过灵活多样的形式，开展“服务谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动。弄清“服务谁”，始终站稳群众立场，一切为了群众、真心服务群众。弄清“依靠谁”，找到工作的力量源泉，坚持从群众来、到群众中去，充分发挥群众的主体作用。弄清“我是谁”，认真把握自己的正确定位，摆正党员干部同人民群众的关系。通过深入学习讨论，进一步深化认识、查找差距、明确方向，掌握群众路线的时代内涵，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，使党的群众路线教育在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
（3）边学边改，自查自纠。要学习领会“洗洗澡、照镜子”的精神实质，以党章、集团公司制度、企业文化为镜，对照自身不足，提高素质，取长补短，有过即改，从而真正达到学习目的。
对照《党章》查思想。查领导干部是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场，有无宗旨淡化、思想蜕化，脱离群众、高高在上，不学法律法规政策、不钻研业务、独断专行、敷衍塞责、推诿扯皮，滥竽充数等问题。
对照制度查管理。查是否对集团公司各项规章制度有令不行、有禁不止，只讲空话不贯彻，安全生产意识淡薄等问题；查各单位管理工作是否只重形式、不看实效，日常工作不安排、不作为或只抓安排、不抓落实；查经营管理是否有重要求、轻指导，重检查、轻整改，重经营、轻服务等现象；查各单位是否将集团公司企业文化宣传到位，员工是否将“正道”精神融会贯通，是否真正融入到“正道”大家庭；查各单位是否将“让旅客平安随身、快乐随心”的服务理念深入员工内心，并贯彻执行。
对照先进查不足。查是否有管理经营思路不清晰，党员干部是否有安于现状、不思进取、不愿创新，工作不主动、实效不突出、服务质量长期低下等消极懈怠问题。
④对照《规范》查自律。查党员干部宗旨意识是否淡薄，有无违纪违规、不思进取、铺张浪费、腐化堕落，损害集团公司形象，引起群众公愤等问题。
⑤提标准，扎实改。不等不靠，边查边改，先易后难。围绕指导思想和总体要求，解决各单位、各部门内部脱离群众、消极懈怠的现象；解决经营管理中只重形式、不看实效，只抓安排，不抓落实，安于现状，不思进取的现象；解决工作中墨守成规、不愿创新、各种改革举措不深入等问题。
2、深入群众，开展调查，征求意见。
（1）集中走访，了解情况。集团公司各级领导要深入员工、深入旅客，与群众面对面交流，征询群众对加强公司管理，改进服务质量的意见和建议，做好调查纪实，形成调查报告。走访交谈不少于三次，要确定好具体时间和调查点，制定调查计划。
（2）深入谈心，征求意见。坚持带任务、带问题深入员工、深入旅客，不遮不掩、不走过场，保证调查活动被旅客和员工接受。努力做到“十必谈”：即公司经营理念必谈；公司经营现状必谈；公司企业文化必谈；公司管理制度必谈；公司安全生产必谈；改革发展必谈；作风建设必谈；党的方针政策必谈；党员宗旨意识必谈；集团公司党的群众路线教育实践活动的目的、内容、方法和重点必谈；“五必问”，即目前员工在工作、生活中遇到的困难必问；旅客对服务质量的意见、建议必问；广大党员干部是否把“为人民服务”的党的宗旨意识当做工作的重心必问；旅客和员工对旅客运输工作中最满意和最不满意的方面必问；旅客和员工对集团公司党的群众路线教育实践活动的希望和要求必问。
（3）公司各级领导和广大党员要结合各自岗位工作特点，做到和服务对象面对面交流，虚心听取旅客对客运服务的意见和建议，并将一些好的措施、方法总结汇总，撰写报告，上交集团公司党工部。
（4）调查方式
座谈讨论。召开党员、职工、旅客代表座谈会，面对面听取意见建议。
走访群众。与群众交朋友、谈工作，听真话、查实情。
设立民情热线。集团公司党工部设立热线电话：8188933，专门接听员工反映的问题和意见建议。
六、取得成效
教育实践活动的主要任务是反对“四风”，通过对各单位作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大扫除，使广大党员干部的宗旨意识得到提高，使得广大党员干部真正起到模范带头作用。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的客运服务问题。要坚持以群众满意为导向，把通过活动吸纳建议、化解矛盾、开展综合治理的成果，作为检验活动效果的重要标准，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。
转变工作作风，着力解决“四风”突出问题。各单位领导干部要主动转变工作作风，少讲空话、多干实事，深入基层查找问题。重点解决政绩观不正确、生产经营任务落实不到位，遇事推诿、盲目决策、不作为或乱作为，有令不行、有禁不止，高高在上、忽视群众利益等问题。各单位内部要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。
提高党员宗旨意识，始终保持党的先进性、纯洁性。通过此次党的群众路线教育实践活动，集团公司各级领导、广大党员要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以身作则、甘于奉献，勇于任事、敢于担当，在工作、生活的各个方面都要起到模范带头作用，将保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁当做终身恪守的思想守则。
(三)密切干群关系。集团公司各级领导、广大党员干部一是要紧密依靠员工、团结员工、群策群力、共度难关。要对员工多关怀、多问候，时刻把广大员工的冷暖甘苦挂在心上，尽最大努力帮助员工解决生活、工作中遇到的困难和问题；二是要畅通旅客诉求表达渠道，加强与旅客真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让旅客出行更加便利，增强旅客安全感、提高满意度，在乘坐客车途中切实感受到热情周到的服务。
（四）抓好企业文化建设，增强企业凝聚力。企业文化是一个企业核心价值观的体现，是所有员工的行为准则。通过学习、领会企业文化，让企业员工拥有共同的价值观、共同的奋斗目标，真正扎根企业、服务企业，让所有员工心往一处想、劲往一处使，形成合力，共筑企业未来。
（五）提高服务质量。服务质量是一个企业综合竞争力的体现，通过此次党的群众路线教育实践活动，要真正提高各岗位的服务质量。坚持“人无我有，人有我优”的服务意识，让全体员工把“让旅客平安随身，快乐随心”的服务理念铭记于心，化被动服务为主动服务，从思想意识上形成“要我服务”到“我要服务”的重大转变，使企业拥有更美好的未来。
（六）切实增强全体员工的责任感，强化员工的敬业精神和奉献意识。企业为员工搭好台，员工也要在台上唱好戏，员工应时常反问自己：“我为公司做了什么？”“我能为公司做什么？”“我还能为公司做什么？”作为企业的一名员工，要敢于在任何场合维护企业的利益和形象。只有那些勇于承担责任的人，才可能被赋予更多的使命，在企业中担当重任，也才有资格获得更多的报酬、更大的荣誉。对于企业来说，正是因为有了责任感，员工才能尽职尽责地做好各项工作，才能保证企业的荣誉，保证企业的竞争力。员工要把自己的所作所为置于企业的发展大局之中，把公司的目标作为自己的目标，担负起自己的工作责任，一切行动着眼于公司的长远利益，怀着与公司血肉相连，命运相通的使命感去做好每一件事情。
（七）通过此次党的群众路线教育实践活动，着力解决员工出勤不出力、出力不出绩，遇到矛盾绕着走、见到困难就低头等工作作风。切实提高全体员工思想素质，培养其“主人翁”意识，通过企业提供的平台，让所有员工在物质上丰衣足食、在精神上实现自我价值，与企业共同成长，创造财富。
教育实践活动结束后，一是要适时召开总结大会，对领导班子和成员开展活动情况进行民主评议。评议要邀请党员、员工、旅客代表参加。评议表由领导小组负责回收汇总，评议情况向领导小组反馈；二是要通过对存在的问题和不足进行认真梳理，总结提炼，形成有分量、有价值，群众认可、组织满意的高质量活动报告；三是要结合“改作风、抓管理、提质量”活动，发现一批坚持全心全意为旅客服务的党员干部，发展一批肯真抓实干、吃苦耐劳的基层先进员工入党，总结一套贯彻执行党的群众路线的好做法、好经验，密切联系群众的好方式、好方法，形成制度机制，贯彻落实好党的方针政策，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展。
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